推动上海创意产业发展的几点思考
上海创意产业中心秘书长 何增强
上海作为长三角地区的中心城市，在三十年代就是中国的经济、金融和航运中心。从九十年代初以来，上海正在发展成为国际的经济、金融、贸易和航运中心，同时保持全球吞吐量第一大港，2006年总吞吐量达到5亿吨，和全球集装箱吞吐量第三大港， 2005年上海生产总值达到9164.1亿元, 2006年达到10297亿元，首次突破1万亿元人民币，按可比价格计算增长12%，连续15年保持两位数增长。
上海是中国创意产业发展最迅速、总体实力最大、产业形态相对成熟的城市之一。上海发展创意产业的良好条件在于：一是上海有比较好的产业发展基础，先进制造业不断提升水平，现代服务业不断扩大规模；二是上海作为中国近代工业的发源地，拥有大量的老厂房、老仓库等优秀历史建筑资源；三是上海是东西方文化交汇的地方，海派文化、现代文化、传统文化等交织在一起，形成独特的上海文化，十分有利于创意产业的集聚和开发；四是上海汇聚了来自全国及世界各地的优秀人才，国际开放程度高，人力资源丰富等。
上海发展创意产业，充分顺应了产业结构调整升级，服务业加快发展，第二产业和第三产业深入融合的趋势。目前，上海创意产业正处于全面启动、提升功能、形成集聚的快速发展期。据统计测算，2005年上海创意产业5大类、38个中类、55个小类增加值为549.4亿元，较上年增长17.9％，占当年全市GDP的比例由5.8％上升至6.0％，其中研发设计创意240.8亿元、建筑设计创意98.7亿元、文化传媒创意49.4亿元、咨询策划创意136.8亿元、时尚消费创意23.6亿元。
上海创意产业五大类增加值比例值（单位：亿元人民币）
一、创意产业是城市经济发展到一定阶段的必然趋势
在“十五”期间，上海产业发展以汽车、化工、钢铁、装备等产业为基础，并且规模不断壮大、能级不断提升，“十一五”期间，上海将坚持“三二一”产业方针和坚持“二三产业共同发展”，即优先发展现代服务业和先进制造业，逐步形成服务经济为主的产业结构。据世界知名专家预测，人均GDP超过5000美元以上的国家和地区最适合发展创意产业，而按照国际核算的标准，以一年以上平均常住人口计算，上海2006年的人均GDP是59710元，折合为7490美元。这些经济成果的取得和社会大环境的不断优化和改善，必将为新型的创意产业发展提供良好的空间，这也是上海近两年来创意产业蓬勃兴起的根源所在。
二、创意产业为突破城市发展瓶颈探索出路
上海是国内经济最发达的国际性大都市，在与世界经济接轨的同时，面临着巨大的挑战：土地和能源日益短缺，产能过剩矛盾突出、自主创新有待突破等。上海创意产业在发展伊始便努力寻找与老厂房、老仓库等国有资产的盘活，让产业行成集聚效应为出发点，逐步建立起75家创意产业聚集区，而入驻园区里面的3500多家头脑型企业对带动国内企业的自主创新能力等方面给予了极大的探索与实践，使产业能级迈上了一个新的台阶。
改造大量老厂房是上海创意产业集聚区的空间平台。老厂房的存量关系到上海创意产业的未来发展前景。上海市经济委员会曾经对老厂房情况进行了统计，其中内环线以内，老厂房用地7.3平方公里，建筑面积600万平方米，内外环之间18.7个平方公里，建筑面积1,400万平方米。外环线以内，差不多2,000万的建筑面积。
三、创意产业可以提高企业的自主创新能力
有专家提出要将“中国制造”变成“中国创造”，其中最核心的就是增加企业的自主创新能力。目前，中国大量的企业都在重复着传统的加工制作，即OEM供应商（为他人生产），但是越来越多的问题出现了：一是产能越来越大，但利润越来越薄；二是没有自主品牌，出口贸易受到限制；三是生产污染高，科技含量缺乏。面对市场竞争越来越激烈的今天，许多企业开始转型成为ODM供应商（为他人设计），这样ODM比OEM所获得的利润将要高出3——5倍，这也是上海创意产业目前在推动的工作之一，比较典型的可以从“2006上海创意产业活动周”参展商“光宝科技”窥其一斑。在国家“十一五”规划里面提到要强化企业在自主创新中的主体地位，建立以市场为导向、产学研相结合的创新体系，大力实施品牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的知名品牌。这些观点的提出代表国家对企业自主创新能力的积极引导，也是未来ODM供应商走向自主品牌的一条有效途径。
四、上海创意产业集聚区成为城市一大特色
截止到2006年底，上海按照“三个不变、五个变化”的改造原则，经过四次授牌达到75家创意产业园区，建筑面积达到221万平方米，徐汇区、虹口区、长宁区的数量最多，全部超过10家，同时在十个中心城区中分布了72家创意产业集聚区，占总数的96％，其中入驻有来自美国、日本、比利时、法国、新加坡、意大利等30余个国家和地区的创意设计企业3500多家，解决劳动就业2.7万人。前三批创意产业园区总产值近200亿元，总投资约30亿元，人均产出率达到60万元/人。突显出了一批具有重要影响力的创意产业园区，如8号桥、田子坊、M50、时尚产业园等等。这些成绩的取得初步显示出了园区的集聚效应，为上海创意产业发展作出了应有的贡献，为兄弟城市提供了宝贵的园区建设经验，加强了与世界各国及地区的互动交流。
五、中介组织将发挥重要力量
中介组织指的是在建设社会主义市场经济中发挥了政府与社会、与市场的联系作用的社会组织。提出中介组织的概念，是政府将自己看作管理主体，市场和社会看作管理客体，政府需要专门扶持一批社会组织来帮助自己进行对社会和市场这个客体的有效管理。中介作用是促进不同主体间的相互了解、协调、联系的一种社会作用。因此可以说，社会中介组织是从社会主体间的社会关系角度来定义社会组织，这种社会关系以社会中介组织作为桥梁和纽带，以促进不同社会主体间产生相互关联的正面效应为目的。
纵观全球经济发展规律，其中各种中介组织起到了不可替代的作用。尤其是在创意产业领域，例如大量的市场服务如信息沟通、社会协调、经济代理、咨询策划、法律服务、资产评估、广告传媒、交易组织、市场监督等等都可以起到市场中介的作用。尤其是一批半官方中介机构，既发挥政府的管理作用，又以民间方式运作，服务企业。这些机构大都受到官方的支持，有的甚至是由政府正式通过一定法律程序建立的，因此它不仅是一般的中介机构，而且是法定的中介机构，如上海创意产业中心、上海市创意产业协会、香港贸发局等。
六、融合发展将促进产业繁荣
这里将英国和上海做个对比。英国创意产业是建立在工业化和城市化完成之后发展起来的，所以英国更加注重文化、体育等精神领域的开发与建设，是为英国打造文化帝国服务的产业结构。上海虽然是中国的经济中心之一，但是她还未完成工业化和城市化进程，所以上海发展创意产业要为上海的“科教兴市”主战略服务，为“两个优先发展”服务，为产业结构升级服务。
（1） 二、三产业的融合。创意产业是二、三产业融合的新的内容和载体，是现代服务业的体现之一，它将文化与经济、艺术与产业有机结合，通过创造性地开发和利用，创造社会财富和就业潜力。
（2） 政府分管部门的融合。根据我国政体的基本情况，创意产业主要将经济与文化有机的融合在一起，让分管部门达成高度共识形成合力，共同推动创意产业的快速发展。
（3） 市区两级政府的融合。上海在推动创意产业发展的过程中，更多的是会同区级政府和相关企业集团，联手开展创意产业项目论证、方案制定和必要的审批手续，成熟一个实施一个，在项目实施中给予必要的产业导向、分类指导、资金支持和政策扶持。
（4） 产业价值链的分工融合。目前，企业出现的症状之一就是机构庞大，转型困难。在此，我们可以通过平台的搭建，将产业价值链的前端和后端分开，使企业优势资源提升，分工合作，打破传统企业发展观和工作模式，实现价值链的高度融合。
（5） 产业分类的融合。根据中国国情和上海的实际情况，我们将创意产业分为五大类别：研发设计、建筑设计、文化艺术、策划咨询、时尚休闲。
七、区域合作将实现多方盈利
每个区域都有自己的特色和产业优势，因此区域在发展创意产业的过程中更多的是注重与本区域优势相结合的创意产业某一类别或几个类别，如英国以文化产业为主、美国以版权产业为主、韩国以设计产业为主等等。为全面推进本区域的经济发展，需要区域之间建立一种合作机制实现跨区域的联动发展。比如，上海已经与荷兰、英国、德国、法国、瑞士、瑞典、挪威、芬兰、意大利、新西兰、新加坡、日本、韩国、澳大利亚、加拿大、美国等30多个国家和地区建立了工作联系，同时为创意产业进出口贸易以及相关合作奠定了基础。在国内，上海也已经与北京、大连、青岛、天津、西安、重庆、成都、南京、杭州、宁波、深圳、广州、香港等地建立了创意产业互动机制，实现了城市优势互补，为共同推进创意产业发展贡献力量。
详细请看《建筑与文化》杂志2007年第8期